23-10-2012 | 08:34 ч.

Николай Цонев спази обещанието и сезира КЗД за отнетото право на пенсия на военните и за отнетите бонуси!

Николай Цонев спази обещанието и сезира КЗД за отнетото право на пенсия на военните и за отнетите бонуси!

pan.bg

На 22.10.2012 г. партия НОВА АЛТЕРНАТИВА сезира Комисията за защита от дискриминация във връзка с по-неблагоприятно третиране на военнослужещите спрямо останалите лица, които се пенсионират при условията за ранно пенсиониране на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Според НОВА АЛТЕРНАТИВА, дискриминация по признаци „лично положение" и „възраст" има в проект на Закона за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2013 г.

НОВА АЛТЕРНАТИВА алармира, че с предложените към настоящия момент законови текстове за първи път се въвежда кумулативно изискване за години общ осигурителен стаж и достигане на определена възраст от военнослужещите. По този начин възникват притеснителни въпроси за начина, по който военнослужещите ще могат да се пенсионират.

Новите промени се въвеждат само за военнослужещите и не кореспондират с пределната възраст по Закона за отбраната. Затова те дискриминират военнослужещите по възраст. По смисъла на промените, освободените от армията заради достигане на пределна възраст ще останат с празнина в своя осигурителен стаж. Така на практика се получава противоречие между КСО и ЗОВС, което е рисковано за бъдещето на засегнатите страни.

=================================================
Сигнал до председателя на Комисията за защита от дискриминация
октомври 22, 2012

от Николай Георгиев Цонев

адрес: град София 1463, район Триадица, ул. "Порто Лагос" № 7-9

email- novalternativa@abv.bg тел. 02-952-1017

Относно: Дискриминация по признаци «лично положение» и «възраст» - по-неблагоприятно третиране на военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България спрямо останалите лица, които се пенсионират при условията на чл.69 от Кодекса за социално осигуряване.



Срещу: Министерски съвет, представляван от министър-председателя и Аню Ангелов, министър на отбраната


УВАЖАЕМА Г-ЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,



С решение № 821 от 11.10.2012 г. Министерски съвет е одобрил проект на Закон за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2013 г., публикуван на интернет страницата на парламента www.parliament.bg/. В §6, т.16 от Преходните и заключителни разпоредби на законопроекта се предлага изменение и допълнение в чл.69 от Кодекса за социално осигуряване/ КСО/, което представлява неравно третиране на правото на пенсиониране на военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България спрямо останалите категории лица, които се пенсионират при условията на сега действащата разпоредба на същия чл.69 от КСО. Промяната в чл.69 от КСО е по предложение на министъра на отбраната Аню Ангелов. Със законопроекта, внесен в Народното събрание на 11.10.2012 г., в чл.69 от КСО се предвижда:

„(1) Лицата, изпълнявали военна служба, придобиват право на пенсия при 27 години общ осигурителен стаж, от които две трети действително изслужени като военнослужещи по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и при навършване на:

1. 52-годишна възраст - за сержантите (старшините), офицерските кандидати и офицерите с младши офицерски звания;

2. 54-годишна възраст - за офицерите със старши и висши офицерски звания.";

б) в ал. 4 думите „ал. 1, 2 и 3" се заменят с „ал. 2 и 3";

в) създава се нова ал. 5:

„(5) Лицата по ал. 1, прослужили 15 години на длъжности от летателния състав, парашутистите, екипажите на подводните съдове и водолазния състав придобиват право на пенсия при навършване на 42-годишна възраст - за сержантите (старшините), офицерските кандидати и офицерите с младши офицерски звания и 44-годишна възраст - за офицерите със старши и висши офицерски звания.";

г) досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7;

д) създава се ал. 8:

„(7) Осигурителният стаж за придобиване право на пенсия по ал. 1, 2, 3 и 6 се зачита при взаимно допълване, а осигурителният стаж по ал. 4, 5 и 7 може да допълва осигурителния стаж по ал. 1, 2, 3 и 6."

С така предложените текстове се въвежда за първи път кумулативно изискване за години общ осигурителен стаж и достигане на определена възраст от военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. Такова обаче не се предвижда за останалите категории лица, които придобиват право на пенсия за осигурителен стаж и възраст при условията на чл.69 от КСО. Това са държавните служители по Закона за Министерството на вътрешните работи и по Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, държавните служители по чл. 11 от Закона за пощенските услуги, държавните служители, осъществяващи дейността по охрана на съдебната власт по чл. 391 от Закона за съдебната власт, следователите и младшите следователи, държавните служители по Закона за Държавна агенция „Национална сигурност", както и служителите в Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи.

В мотивите на правителството към проекта на Закон за бюджета за ДОО не фигурират никакви мотиви във връзка с промяната в КСО, що се отнася до въвеждането на възраст за пенсиониране на военнослужещите. Липсват мотиви и към предложението на министъра на отбраната, с което се предлага въвеждане на изискуема възраст за пенсиониране на военнослужещите. Новите текстове са дискриминационни спрямо военнослужещите по признак «възраст», тъй като единствено те са поставени в различно положение спрямо останалите категории лица, попадащи в разпоредбата на чл.69 от КСО. При сравними сходни други обстоятелства, необходими за пенсиониране на всички лица по чл.69 от КСО, въвеждането на възраст само за военнослужещите представлява различно третиране при реализиране на правото за пенсиониране.

Също така следва да се отбележи, че в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България е предвидена пределна възраст за военна служба /чл.160 от с.з./, при навършването на която се прекратява без предизвестие договора за военна служба на военнослужещия /чл.162, т.2/. Тази пределна възраст не кореспондира с новите предложения за въвеждане на възраст за пенсиониране в законопроекта за бюджета на ДОО за 2013 г. Не се предвижда и изменение на пределната възраст за военна служба, т.е. ще се ограничи достъпа до пенсия на военнослужещите лица и това ще накърни личното им положение.



УВАЖАЕМА Г-ЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,

Предвид гореизложеното, Ви моля на основание чл. 50 от Закона за защита срещу дискриминация да образувате производство и да установите налице ли е дискриминация по признаци «лично положение» и «възраст» - по-неблагоприятно третиране на военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България спрямо останалите лица, които се пенсионират при условията на чл.69 от Кодекса за социално осигуряване,

да постановите преустановяване на нарушението до установяване на положение на равно третиране, както и да наложите предвидените в закона санкции или принудителни административни мерки.



Приложение:

- декларация по чл.6, ал.2, т.2 от Правила за производство пред

Комисия за защита от дискриминация;

- предложение на Министерство на отбраната за изменение и допълнение на чл.69 от КСО/ публикувано на интернет страницата на министерството www.mod.bg/